8(39541) 3-12-70 ehiritmo@irmail.ru
Российская Федерация
Иркутская область
Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»
ДУМА
РЕШЕНИЕ
от «28» марта 2012 г. № 232 п.Усть-Ордынский
«Об утверждения Положения
Отдела культуры администрации
муниципального образования
«Эхирит-Булагатский район»»
В соответствии со статьями 52, 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 37, 41 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 24 Устава муниципального образования "Эхирит-Булагатский район", Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение отдела культуры администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Эхирит-Булагатский вестник».
Мэр района И.П. Усов
Решением Думы
муниципального образования
«Эхирит-Булагатский район»
№ 232от 28.03.2012 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
отдела культуры администрации муниципального образования
«Эхирит – Булагатский район»
п.Усть-Ордынский, 2012
1.1.Отдел культуры администрации муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» (в дальнейшем именуемый - Отдел культуры) является структурным подразделением Администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», осуществляющим управленческие функции в сфере культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия, находится в непосредственном подчинении заместителя мэра по социально-экономическим вопросам.
1.2. Полное наименование учреждения: Отдел культуры администрации муниципального образования «Эхирит – Булагатский район».
Сокращенное наименование учреждения: Отдел культуры администрации МО «Эхирит – Булагатский район».
1.3. Юридический адрес Отдела культуры: 669001, Российская Федерация, Иркутская область, Эхирит–Булагатский район, п. Усть–Ордынский, пер. Коммунальный, 7.
1.4.Учредителем Отдела культуры является муниципальное образование «Эхирит – Булагатский район». Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация муниципального образования «Эхирит- Булагатский район» (далее – Учредитель).
1.5. Отдел культуры обладает правами юридического лица, осуществляет свою деятельность в форме муниципального казенного учреждения. Имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, закрепляемое на праве оперативного управления, печать со своим наименованием, штампы, фирменные бланки и другие средства индивидуализации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде.
1.6. Отдел культуры не вправе выступать учредителем юридических лиц.
1.7. Отдел культуры является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования «Эхирит – Булагатский район», выделяемых на развитие культуры.
2.ЦЕЛИ, НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
2.1. Отдел культуры создан в целях решения вопросов местного значения в сфере культуры, отнесенных к компетенции муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит – Булагатский район».
Отдел культуры вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, в случае их передачи муниципальному образованию «Эхирит – Булагатский район» в соответствующем порядке.
2.2. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, законодательством Иркутской области, нормативными правовыми актами Министерства культуры и архивов Иркутской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» и настоящим Положением.
2.3. Для обеспечения деятельности Отдел культуры вправе вносить предложения о создании учреждений и предприятий в сфере культуры, их реорганизации и ликвидации в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» порядке.
2.4. Основными направлениями деятельности Отдела культуры являются :
2.4.1.Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) на территории Эхирит-Булагатского муниципального района.
2.4.2.Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов, обеспечение сохранности библиотечных фондов.
2.4.3.Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
2.4.4.Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
2.4.5.Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
2.4.6.Международные культурные обмены.
2.4.7.Иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности в соответствии с действующим законодательством.
2.5.Отдел культуры имеет право:
2.5.1.Создавать музеи муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
2.5.2.Оказывать содействие для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Эхирит-Булагатского муниципального района.
2.5.3.Оказывать содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Эхирит-Булагатского муниципального района.
2.5.4.Запрашивать и получать от областных государственных учреждений в сфере культуры, структурных подразделений администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», администраций муниципальных образований и учреждений культуры поселений Эхирит-Булагатского муниципального района необходимую информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела культуры.
2.5.5.Ознакамливаться с документами учреждений культуры, независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории Эхирит-Булагатского муниципального района, для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела культуры, в порядке, установленном действующим законодательством.
2.5.6.Привлекать в необходимых случаях специалистов областных государственных учреждений сферы культуры, специалистов (экспертов) иных учреждений и организаций для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела культуры.
2.5.7.Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
2.6. Задачами Отдела культуры являются:
2.6.1.Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.
2.6.2.Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.
2.6.3.Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.
2.6.4.Обеспечение доступности культуры для жителей муниципального образования «Эхирит – Булагатский район».
2.6.5.Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.
2.6.6.Обеспечение качественной работы подведомственных учреждений в сфере культуры.
2.7.Для достижения установленных настоящим Положением задач Отдел культуры выполняет следующие функции:
2.7.1.Разрабатывает проекты нормативных правовых актов мэра муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела культуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», настоящим Положением.
2.7.2.Осуществляет разработку и реализацию программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, ведомственных целевых программ развития культуры муниципального образования «Эхирит – Булагатский район», принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» по сфере культуры и его последующей корректировке .
2.7.3.Координирует участие подведомственных учреждений в комплексном социально-экономическом развитии района.
2.7.4.Является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» по сфере культуры для подведомственных учреждений. Отдел культуры составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета, формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств, осуществляет иные бюджетные полномочия.
2.7.5.Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» в сфере культуры и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» федеральными законами и областными законами.
2.7.6.Контролирует исполнение муниципального заказа на виды культурного обслуживания населения подведомственными учреждениями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующим законодательством Иркутской области, Уставом муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», иными нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
2.7.7.Осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
2.7.8.Взаимодействует с Министерством культуры и архивов Иркутской области, отделом национальной культуры администрации Усть-Ордынского Бурятского округа, органами местного самоуправления муниципальных образований поселений района, иных муниципальных образований по вопросам развития культуры Эхирит – Булагатского муниципального района, относящимся к компетенции муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующим законодательством Иркутской области.
2.7.9.Участвует в подготовке и согласовании документов по сфере культуры при заключении соглашений о передаче муниципальному образованию «Эхирит-Булагатский район» осуществления части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений Эхирит-Булагатского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Участвует в подготовке и согласовании документов по сфере культуры при заключении соглашений о передаче органам местного самоуправления отдельных поселений Эхирит-Булагатского муниципального района осуществления части полномочий муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.7.10.Участвует в создании муниципальных учреждений, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов в сфере культуры муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
2.7.11.Проводит координационную работу по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения.
2.7.12.Заслушивает отчеты руководителей о деятельности подведомственных учреждений, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.7.13.Организует повышение квалификации кадров, квалификационную аттестацию руководителей и творческих работников учреждений в сфере культуры Эхирит – Булагатского муниципального района, методическое обеспечение культурной деятельности.
2.7.14.Предоставляет информацию о своей деятельности Учредителю, органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.7.15.Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры Эхирит – Булагатского муниципального района, предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации .
2.7.16.Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в установленном порядке.
2.7.17.Информирует население Эхирит – Булагатского муниципального района о своей деятельности через средства массовой информации.
2.7.18.Выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующим законодательством Иркутской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит – Булагатский район».
2.8. Отдел культуры может осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению задач, ради которых он создан.
2.9. К приносящей доходы деятельности Отдела культуры относится:
2.9.1.Оказание платных услуг, в том числе консультационных;
2.9.2.Привлечение спонсоров и благотворителей;
2.9.3.Сдача в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Отдела культуры;
2.9.4.Иная деятельность, не запрещенная законодательством.
3. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
3.1.Отдел культуры наделяется имуществом комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» (далее – собственник имущества), которое закрепляется за Отделом культуры на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Договором о закреплении муниципального имущества.
3.2.Отдел культуры в отношении закрепленного за ним имущества пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.
3.3.Отдел культуры не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
3.4.Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Отделом культуры, и распорядиться им по своему усмотрению.
3.5.Отдел культуры финансируется из бюджета муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» на основании бюджетной сметы в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
3.6.Отдел культуры использует бюджетные средства согласно их целевому назначению и в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
3.7.Отдел культуры осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.8.Заключение и оплата Отделом культуры муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в пределах доведенных Отделу культуры лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
3.9. Отдел культуры отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Учредитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам Отдела культуры в случаях и пределах, установленных гражданским законодательством РФ.
3.10.Отдел культуры не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Отделу культуры не предоставляются.
3.12.Средства Отдела культуры, полученные от приносящей доходы деятельности, поступают в бюджет муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
4. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
4.1. Управление деятельностью Отдела культуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующим законодательством Иркутской области, Уставом муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», настоящим Положением и строится на принципах единоначалия.
4.2. Управление деятельностью Отдела культуры осуществляет начальник. Начальник Отдела культуры назначается на должность и освобождается от должности мэром муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» на основании Трудового договора.
Трудовой договор с начальником Отдела культуры заключает мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»в порядке, установленном трудовым законодательством. Срок полномочий начальника Отдела культуры определяется Трудовым договором.
4.3.Начальник Отдела культуры несет персональную ответственность за решение вопросов в сфере культуры муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», определенных действующим законодательством Российской Федерации, действующим законодательством Иркутской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
4.4. Начальник Отдела культуры осуществляет руководство текущей деятельностью Отдела культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующим законодательством Иркутской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», настоящим Положением, Договором о закреплении имущества и Трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Отдела культуры.
4.5. Начальник Отдела культуры действует от имени Отдела культуры без доверенности, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
4.6. Начальник Отдела культуры:
4.6.1.Осуществляет взаимодействие с Министерством культуры и архивов Иркутской области, отделом национальной культуры администрации Усть-Ордынского Бурятского округа, органами местного самоуправления муниципальных образований поселений района, иных муниципальных образований, иными учреждениями по вопросам развития культуры Эхирит – Булагатского муниципального района, относящимся к компетенции муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующим законодательством Иркутской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
4.6.2.Представляет проекты постановления и распоряжения мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела культуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», настоящим Положением.
4.6.3.Согласовывает проекты нормативных правовых актов мэра муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела культуры.
4.6.4.Отвечает за целевое использование выделенных бюджетных средств, своевременное составление и представление в финансовое управление муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств.
4.6.5.Отвечает за своевременное и достоверное предоставление статистической, планово-отчетной, финансовой отчетности, регулярной и разовой информации.
4.6.6.Распоряжается имуществом Отдела культуры в пределах, установленных Договором о закреплении имущества.
4.6.7.Утверждает структуру и штатное расписание Отдела культуры по согласованию с Учредителем, бюджетную смету в пределах выделенных ассигнований.
4.6.8. Издает приказы, распоряжения, инструкции и дает устные указания, обязательные для исполнения всеми работниками, утверждает «Правила внутреннего трудового распорядка», выдает доверенности, а также иные локальные акты в рамках своей компетенции;
4.6.9.Утверждает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела культуры, для руководителей подведомственных учреждений.
4.6.10.Заключает с работниками Отдела культуры трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам, назначает им оклады и условия оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства культуры и архивов Иркутской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
4.6.11.Вносит предложения Учредителю о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений.
4.6.12.Вносит предложения Учредителю об условиях оплаты труда руководителей подведомственных учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства культуры и архивов Иркутской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
4.6.13.Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Отдела культуры.
4.6.14.Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
4.6.15.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, действующим законодательством Иркутской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и Трудовым договором.
4.7.В Отделе культуры образуется коллегия отдела культуры в составе начальника отдела культуры (председатель коллегии) и других лиц, работающих в сфере культуры. Состав коллегии утверждается начальником Отдела культуры. Коллегия рассматривает вопросы развития культуры ежеквартально. Решения коллегии утверждаются приказами начальника Отдела культуры.
5. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
5.1.В Отделе культуры действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Работники Отдела культуры в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению.
5.3.Отдел культуры обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет ответственность за соблюдение Федерального закона «Об основах охраны труда».
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ,
ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится по решению учредителя в установленном действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит – Булагатский район» порядке.
6.2. Реорганизация, ликвидация и проведение ликвидации Отдела культуры осуществляется на основании решения администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в установленном законом порядке.
6.3. Реорганизация Отдела культуры может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
Отдел культуры считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
При реорганизации Отдела культуры кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6.4.При прекращении деятельности Отдела культуры все управленческие, финансово-хозяйственные документы, документы по личному составу и другие документы передаются правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования «Эхирит – Булагатский район».
При отсутствии правопреемника документы по личному составу (книги приказов, личные дела, лицевые счета и др.) передаются на хранение в сектор по архиву администрации муниципального образования « Эхирит-Булагатский район».
6.5.В случае ликвидации Отдела культуры имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику имущества.
6.6. Изменение типа учреждения не является его реорганизацией, при изменении типа в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения. Изменение типа существующего учреждения осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.
6.7. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение утверждается Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
7. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
7.1.Контроль за деятельностью отдела культуры осуществляется в порядке, установленном Учредителем.
Дата создания материала: 15-02-2013. История изменений
