229 от 28.03.2012

Российская Федерация

Иркутская область

              Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»

ДУМА

РЕШЕНИЕ

 

 

 

От 28.03.2012г. № 229     

п. Усть-Ордынский

 

«Об утверждении Положения о

финансовом управлении администрации

муниципального образования

«Эхирит-Булагатский район»

 

На основании 41 статьи Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального Закона  № 83-ФЗ от 08.05.2010г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», ст.24 Устава муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»,

РЕШИЛА:

1.Утвердить прилагаемое Положение о Финансовом управлении администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в новой редакции

2.Настоящее решение опубликовать в газете «Эхиритский вестник» 

 

 

 

 

Мэр района                                                                                                И.П.Усов

 

 

 

 

 

 

 

                                                                         «УТВЕРЖДЕНО»

                                                                           Решением Думы муниципального

                                                                          образования «Эхирит-Булагатский   

                                                                           район»

                                                                           № 229 от 28 марта 2012 г.

 

 

 

Положение

о финансовом управлении администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

п. Усть-Ордынский 2012г.

1.Общие положения

1.1. Финансовое управление администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» является структурным подразделением   Администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский  район», осуществляющим управление финансами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», находится в прямом подчинении мэру.

1.2. Полное наименование: Финансовое управление администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район». Сокращенное наименование: Финансовое управление  Эхирит-Булагатского  района.

1.3. В своей деятельности Финансовое управление администрации

муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (далее по тексту – Финансовое управление) руководствуется Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами и законами Иркутской области, указами и распоряжениями Президента и Правительства Российской Федерации, нормативными документами Министерства Финансов Российской Федерации, Министерства финансов Иркутской области, Уставом Иркутской области и муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», постановлениями и распоряжениями Губернатора Иркутской области и Мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», решениями Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», настоящим положением, иными нормативными актами.

1.4. Учредителем Финансового управления является муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район». Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

1.5. Вышестоящим органом Финансового управления является  Администрация муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

1.6. Финансовое управление обладает правами юридического лица,  осуществляет свою деятельность в форме муниципального казенного учреждения. Имеет круглую печать со своим наименованием, бланки, штампы и иные необходимые реквизиты.

 1.7. Имущество финансового управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные  средства.

1.8. Финансовое управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.   Финансовое управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Учредитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам  Финансового управления в случаях и пределах, установленных гражданским законодательством РФ.

1.9. Структура и штатное расписание финансового управления утверждаются начальником финансового управления администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1.10. Расходы на содержание Финансового управления осуществляются за счет средств местного бюджета, предусмотренных по разделу «Общегосударственные расходы» на основании бюджетной сметы.

 

 

 1.11. Денежное содержание работников Финансового управления осуществляется на основании Закона « Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области» от 15.10.2007г. № 88-ОЗ и муниципальных нормативных актов.

1.12. Финансовое управление от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.13. Местонахождение Финансового управления: 669001, Иркутская область Эхирит-Булагатский район п.Усть-Ордынский, ул. Балтахинова 20.

1.14. Реорганизация или ликвидация финансового управления производится  в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.15. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится в установленном порядке на основании решения Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

 

2.Основные задачи финансового управления

2.1. Организация составления проекта  местного бюджета. Экономическое прогнозирование доходов и расходов. Составление консолидированного бюджета.  

2.2. Проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления доходов, экономного и целевого расходования средств, выделяемых из бюджета района.

2.3.Организация исполнения местного бюджета на основании Решения Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», в соответствии со сводной росписью доходов и расходов бюджета, осуществление  контроля за исполнением местного бюджета.

2.4.Совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности.

2.5.Осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием средств местного бюджета, целевых бюджетных ссуд и прочих поступлений из федерального и областного бюджета.

 

3. Бюджетные полномочия финансового управления

 Финансовое управление муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» обладает следующими бюджетными полномочиями:

3.1. Участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных  прогнозов функционирования экономики Эхирит-Булагатского района совместно с органами муниципального образования района. Осуществляет координацию работы в составлении консолидированного долговременного и краткосрочного прогноза развития экономики муниципальных образований района совместно и другими структурными подразделениями администраций муниципальных образований района.

 

3.2. Обеспечивает единую методологию составления бюджета муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и составление отчетов об его исполнении.

3.3. Организует составление и составляет   проект бюджета муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), представляет его в администрацию муниципального образования «Эхирит-Булагатский район». На основании решений Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и поселений Эхирит-Булагатского района, формирует  консолидированный бюджет Эхирит-Булагатского района.

3.4. Ведет реестр расходных обязательств муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

3.5. Ведет долговую книгу муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

3.6. Организует исполнение местного бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета и кассового плана местного бюджета.

3.7. Ведет сводный реестр бюджетополучателей средств местного бюджета, обеспечивает целевое финансирование учреждений и организаций в соответствии со сводной бюджетной росписью.

3.8. Осуществляет контроль за исполнением местного бюджета.

3.9.Определяет консолидированную потребность в финансовых ресурсах бюджетов муниципальных образований района.

3.10.Составляет консолидированный отчет об исполнении местного бюджета и представляет его в Министерство финансов Иркутской области. Составляет  отчет об исполнении местного бюджета муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

3.11. Рассматривает и анализирует сводную бухгалтерскую отчетность учреждений, финансируемых из местного бюджета, оказывает им помощь по правильному применению нормативных документов, новых правил ведения и организации бухгалтерского учета, учета и отчетности, а также организует проведение инструктивных совещаний, работу методического совета по бухгалтерскому учету.

3.12. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы  местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

3.13. Производит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства.

3.14. Производит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии.

3.15. Ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

3.16. Осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Эхирит-Булагатский район».

 

4.Права Финансового управления

Финансовое управление имеет право:

4.1. Получать от учреждений муниципального образования материалы,

необходимые для составления местного бюджета и осуществления контроля за использованием средств местного бюджета, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из районного бюджета.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций  независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности статистические  и иные отчетные данные, связанные с исполнением местного бюджета, а также материалы, необходимые для осуществления контроля за рациональным целевым расходованием ассигнований, выделяемых из местного бюджета.

4.3. Вносить предложения по ограничению, а в необходимых случаях по приостановке финансирования из местного бюджета учреждений при наличии фактов незаконного расходования ими средств или использования не по целевому назначению, с уведомлением об этом руководителей соответствующих  муниципальных учреждений.

4.4. Вносить предложения по привлечению к административной ответственности учреждений, организаций и их руководителей в размерах, определенных действующим законодательством.

4.5. Вносить предложения по приостановлению выделения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям поселений при наличии нарушения бюджетного, налогового законодательства и порядка предоставления межбюджетных трансфертов.

4.6. Проводить оперативные проверки поступления, сохранности и правильности расходования  муниципальными учреждениями  средств местного бюджета.

4.7. Проводить документальные ревизии и проверки финансовой деятельности муниципальных учреждений, а также осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых учреждениями, давать обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений. Проводить документальные проверки использования средств, выделенных из бюджета муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в муниципальных образованиях поселений Эхирит-Булагатского района.

4.8. Осуществлять контроль за соблюдением государственной дисциплины учреждениями, целевым, экономным расходованием ими бюджетных средств.

4.9. Проверять в ревизируемых предприятиях, учреждениях, организациях бухгалтерские книги, отчеты, планы, сметы, денежные и другие документы, наличие денежных средств и ценных бумаг, наличие и правильность расходования материальных ценностей, а также получать объяснения должностных лиц и необходимые справки по вопросам, возникающим при проведении ревизии и проверок.

4.10. Получать в установленном порядке от муниципальных учреждений  сведения и отчеты об исполнении смет расходов, планов финансово-хозяйственной деятельности, от муниципальных образований поселений отчеты об исполнении бюджетов.

4.11. Получать от банков и других кредитных учреждений справки по операциям и счетам предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, использующих средства местного бюджета.

4.12. Принимать участие в рассмотрении материалов по предоставлению отсрочек (рассрочек) задолженности по налогам, иным обязательным платежам и сборам перед бюджетом муниципального района.

 

5. Руководство  и структура Финансового управления.

5.1. Финансовое управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Мэра.

5.2. Структурными подразделениями финансового управления являются плановый отдел и отдел учета и отчетности, возглавляемые начальниками отделов, назначаемые на должность и освобождаемые от должности распоряжением Мэра.

5.3.    Начальник Финансового управления:

5.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью финансового управления и несет персональную ответственность за выполнением финансовым управлением задач и функций;

5.3.2. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы, заключает контракты, иные гражданско-правовые договоры, а также соглашения;

5.3.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение структурных  подразделений администрации, органов власти муниципального района проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления.

     5.3.4.Назначает на должность и освобождает от должности работников Финансового управления.

5.3.5.Распределяет обязанности и определяет ответственность работников Финансового управления.

   5.3.6.Издает приказы в пределах своей компетенции и дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Управления.

5.3.7.Подписывает в установленном порядке соглашения, договоры по перечню вопросов, входящих в компетенцию Финансового управления.

5.3.8. Организует профессиональную подготовку работников финансового управления, их переподготовку, повышение квалификации.

5.4.  Начальник Финансового управления имеет право ходатайствовать перед Мэром района о поощрении отличившихся работников Финансового управления, присвоении различных званий.

5.5.  Начальник Финансового управления обладает правом первой подписи на платежных и финансовых документах.

     По мере необходимости предоставляет начальнику планового отдела право первой подписи на платежных и финансовых документах.

5.6.  Начальник Финансового управления по мере необходимости предоставляет специалистам доверенности на совершение нотариальных и судебных действий.

Дата создания материала: 15-02-2013. История изменений